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突出重点 统筹推进
江苏优质粮食工程提挡升级
2023年05月29日 【字号:

(“优质粮食工程”专刊第82期)

江苏省认真实施优质粮食工程,加大资金支持力度,全面助力粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费“六大提升行动”落实落地,取得明显成效。

一、统筹谋划推进,引领科学发展

一是坚持高位推动。省委、省政府高度重视,将优质粮食工程纳入《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《江苏省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》以及省委一号文件、省政府年度重点工作,明确“十四五”期间优质粮食工程发展思路、目标及重点。

二是坚持统筹谋划。省粮食和储备局、财政厅印发《关于深入推进优质粮食工程的通知》,明确用4年时间,在全省粮食流通领域实施“六大提升行动”,聚力打造“十四五”优质粮食工程升级版。计划到2025年,基本建成产业链健全、价值链高效、供应链稳定的现代化粮食产业体系。

三是坚持竞争遴选。精选实施主体,重点支持基础条件好、积极性高、创新引领强的县(市、区)和省属企业开展示范;严格实施内容,确保项目在“十四五”期间连续式、递进式发展,不断提高粮食产业核心竞争力;坚持需求导向,控制项目投资,避免盲目申请资金。着眼“十四五”发展目标,围绕补链固链强链,在全省粮食流通领域实施一批重点项目,加快推进优质粮食全产业链发展。

四是加大支持力度。坚持示范引领、财政加持,着力提升粮食仓储水平,省粮食和储备局会同省财政厅修订《江苏省粮食仓储物流及产业发展专项资金管理办法》,对地方国有或国有控股粮食企业粮食仓储设施建设,加大财政资金支持力度,实现省级财政投资补助基数、补助比例“双提升”。

二、聚焦重点突破,成效逐步显现

一是创新仓储设施建设机制,持续提升现代绿色仓储能力。以提升绿色收储调控能力为重点,督促各地研究制定粮食仓储设施“三个一”(一个建设方案、一张项目布局图和一份项目优化整合建设计划表),印发《江苏省“十四五”粮食仓储设施建设方案》,科学谋划推进绿色仓储提升行动,夯实粮食安全保障基础。

二是打造“水韵苏米”省域品牌,推动江苏好米为中国名米。制定发布“水韵苏米”省域公共品牌团体标准,公开遴选苏米核心企业,举办“好吃苏米”品鉴大赛,成立省级大米产业研究院,建设品牌旗舰店,“水韵苏米”连续四年获中国粮油榜中国粮油影响力公共品牌,带动稻谷种植结构优化、种粮农民增收致富、优质稻米供给能力提升。

三是推动平急融合发展,提升应急供应保障能力。组织认定一批应急生产加工示范企业,支持优质粮食工程建设示范县、省属示范企业升级改造应急加工设施设备,提高粮油应急加工生产保障能力。鼓励粮食零售网点、粮油批发市场等开设“好粮油”销售专柜,促进粮食应急保障体系与优质粮食工程融合发展。构建省、市、县三级成品粮储备体系,明确省会城市、价格易波动地区以及其他地区成品粮储备要求。

四是构建粮食质量智能追溯体系,守护“舌尖上的安全”。升级完善省级粮食质量安全监测系统,集产品质量安全检验化验、监测预警、信息通报、应急处置、监督检查等功能于一体。如示范省属企业江苏省农垦米业集团有限公司充分发挥龙头带动作用,全面升级质量追溯系统,运用大数据和物联网技术,打造粮情测报、数字化管理、地磅物流、业财一体化等相互融合的大米质量追溯系统。

五是打造现代粮机制造基地,助力粮食产业高质量发展。推动粮机制造企业与粮油加工产业合作,加快粮机自主创新、优化升级,淘汰落后产能,开发适用于粮食分级分类、高效运输、柔性加工、节粮减损的成套粮油装备,重点打造四大产业集群,即以无锡为中心的小麦粉加工主机生产集群,以扬州、镇江为中心的大米加工主机生产集群,以常州、扬州为中心的饲料加工主机生产集群,以及以镇江、常州、扬州为中心的通用设备制造生产集群。

六是强化爱粮节粮宣传教育,营造节粮减损良好氛围。完善粮食产后服务体系,优化功能布局,提升收储、清理、烘干、加工、销售等为农服务能力,促进种粮农民增产增收。2022年新建和授牌粮食产后服务中心项目25个,全省粮食产后服务中心达220个,实现产粮县全覆盖。建设粮食安全宣传教育基地,加大营养健康消费、合理膳食知识和节粮减损技术普及宣传力度。优质粮食工程建设示范县淮安市淮安区,通过“线上+线下”形式,整区推进节粮减损行动,探索创建“节粮减损示范区(新型区)”;发挥淮安市城南粮库的粮食安全宣传教育基地和淮安市漕运博物馆省五星级粮油科普教育基地的作用,加强节粮减损教育宣传,2022年参观人次达126万,营造了“学粮、爱粮、惜粮、节粮、保粮”的粮食文化氛围。

三、加强跟踪督导,推动落实落地

一是规范实施程序。制定出台省财政补助项目相关管理规定,要求各项目严格执行项目法人制、招投标制(政府采购)、质量监理制、决算审计制和竣工验收制等,规范项目实施。

二是跟踪项目进度。充分发挥省专项资金项目储备库系统作用,对优质粮食工程建设示范县、省属示范企业进行在线监管,每月调度各参与企业实施项目的进度信息,及时发现问题并纠偏,确保有序推进,按期完成实施内容,发挥预期效果。

三是培育区域品牌。遴选“江苏好粮油”产品,加大优质粮油品牌推介力度,积极宣传推广“水韵苏米”等区域公共品牌,全力打造品质优秀、营养丰富、影响广泛的全国知名粮油品牌,助力江苏省优质粮食工程提挡升级。

来源:粮食和储备局网站